230130_公共部門における自動車の全面電動化に向けた試行業務の組織化に関する通知(日本語試訳)

この日本語試訳は中国語文献理解の補助とするために無償で公開しているものです。厳密な解釈・理解は、必ず中国語原文を確認願います。

公共部門における自動車の全面電動化に向けた試行業務の組織化に関する通知

化部聯通瑞報[2023]第23号

各省、自治区、直轄市と計画単列市、新疆生産建設兵団、工業及び情報化、交通運輸、発展改革、財政、生態環境、住宅都市農村建設、エネルギー、郵政主管部門各位

党中央、国務院の「カーボンピークアウト、カーボンニュートラル」戦略的配置を貫徹、実行し、「新エネルギー自動車産業発展計画(2021-2035年)」の深く実施を推進し、公共分野の車両の電動化レベルの向上を推進し、グリーン低炭素交通輸送システムの建設を加速させるため、工業及び情報化部、交通運輸部、発展改革委員会、財政部、生態環境部、住宅都市農村開発部、エネルギー局、郵政局と共同で、公共部門の車両の完全電化に向けた全国規模の試行プロジェクトを開始した[ここでいう公共部門の車両とは、公用車両、市バス、タクシー(巡回タクシー、ネットワーク予約タクシーを含む)、衛生、郵便宅配、都市物流・配送、空港等で利用される車である]。試行期間は2023年から2025年まで。関連事項を以下の通り通知する。

一、 全般要求事項

需要主導、政策主導、地域密着、統合の原則に基づき、公共部門における自動車の本格的な電動化の支援システムの改善、新エネルギー車の普及促進、インフラ建設、新技術・新モデルの応用、政策・基準・規制の改善において積極的に革新と試行を行い、先行して試行し、複製可能で普及可能な経験とモデルの形成を模索し、新エネルギー車の本格的な市場拡大、環境負荷の低いグリーン交通システムの構築に向けた模範的かつ推進的な役割を果たすことになる。

二、主な目的

(一)車両の電動化水準を大幅に向上させる。試行地域の新規・更新車両に占める新エネルギー車の割合を大幅に増加させ、その中には、市バス、タクシー、衛生、郵便宅配、都市物流、配送領域を含め80%に達するよう努力する。

(二)充電・交換サービスシステムを強力に保障する。適度な先進性、バランスの取れた配置、インテリジェントで効率的な充電・交換インフラシステムを構築し、サービス保証能力を大幅に向上させ、公共部門で推進する新エネルギー自動車(標準車)数に対する新しい公共充電所(標準所)の比率が1:1に達するよう努力し、高速道路サービスエリアの充電施設空間の割合は小型駐車空間の10%を下回らないようにし、典型的な総合エネルギーサービス実証ステーションが数多く形成する。

(三)新技術と新モデルの革新的な応用。新エネルギー自動車の革新的発展に適応したインテリジェント交通システム、グリーンエネルギー供給システム、新情報通信ネットワークシステムを構築・改善し、新エネルギー自動車と電力網の効率的な相互作用、交通・通信との融合を実現する。インテリジェント整流充電、高出力充電、快速電池交換等の新技術の適用を効果的に拡大し、車両グリッド統合等の新技術を十分に検証する。

三、主要課題

(一)車両の電動化水準を向上させる。新エネルギー自動車の普及目標を科学的かつ合理的に設定し(参考数量基準については添付書類3を参照)、地域の実情に応じた多様なシナリオの適用を行い、短距離輸送、都市建設・物流、鉱山現場等特定のシナリオにおける新エネルギー大型トラックの普及と適用を促進し、老朽車両のスクラップと新エネルギー自動車への更新を加速し、公共部門における車両の完全電化を加速させる。電池交換、ファイナンスリース、「車両と電気の分離」等のビジネスモデルの革新を支援する。

(二)新しい技術革新の適用を促進する。インテリジェント整流充電、高出力充電、自動充電、快速電池交換等の新充電技術の応用を加速し、「軽蓄・充放電」統合の試験的応用を加速させる。新エネルギー自動車が電力スポット市場に参加するための実施経路を探り、蓄電・放電グリーン電力取引メカニズムを改善し、インテリジェントな旅行とインテリジェントなグリーン物流システムの建設を増加させ、インテリジェントなネットワーク接続と車両ネットワーク統合等の新技術の応用を推進し、新エネルギー自動車とエネルギー・交通分野の融合・発展を加速させる。

(三)充電・交換インフラを改善する。都市中心部の公共充電ネットワーク建設のレイアウトを最適化し、公共道路沿線、郊外地区高速充電ネットワークに沿った充電インフラの建設を強化する。公共交通、タクシー、物流、郵便宅配の充電ニーズを十分に考慮し、駐車場等に専用の充電ステーションの建設を強化する。充電・交換施設を自治体施設の敷地内に統合することを推進し、充電運営プラットフォームの相互接続を促進し、内部の充電所の一般開放を奨励する。既存の敷地や施設を利用し、充電と給油を統合した総合エネルギーサービスステーションを多数建設することを奨励する。ネットワーク化、標準化、秩序化、リサイクル、効率的な電源電池のリサイクル・廃棄システムを確立・形成する。

(四)政策及び管理制度を健全化する。システムの支援制度を改善し、試行都市に対する財政支援の拡大を促し、地域の実情に応じた運営補助金、通行権、電力消費優遇、低炭素・ゼロエミッション区等の支援政策を検討・導入し、新技術・新モデルの発展に適応した政策体系の確立を模索する。新エネルギー自動車とインフラの安全運行のための健全な監視システムを確立し、安全運行のレベルを向上させる。総合エネルギーサービスステーション、中古車流通等に関連する基準や技術仕様の策定を検討する。

四、組織と実施

(一)試行申告。都市が主体となって自主的に宣言し、試行に参加する都市は、試行作業計画書(添付書類1参照)を作成し、省の関連部門の審査を経て工業及び情報化部および交通運輸部に申告する。最初の試行集中受付の期限は2023年3月31日で、その後も試行申告資料の受付は通常通り行われる。工業情報化部および交通運輸部は、関連部門と連携し、「機が熟したときに一括して開始する」という原則に基づき、試験都市のリストを一括して検討・決定する予定である。

(二)組織実施。各省・自治区の関連部門は、試行業務のフォローアップを強化し、試行業務の効果的な実施方法、先進モデル、典型的な事例を適時にまとめて報告し、毎年3月末までに工業及び情報化部および交通運輸部に報告するものとする。工業及び情報化部及び交通運輸部は、関係部門と共同で専門家グループを設置し、試行業務のマクロ指導と部門横断的な調整を強化し、試行都市において中央レベルの支援を要する事項を慎重に検討し、試行プロセスにおける主要課題の解決を促進し、試行の先進事例と代表的事例をまとめ、普及させる。

(三)保証措置。各試行都市は、試行業務を推進するためのメカニズムを構築し、リソースを調整し、作業計画に従って試行業務を推進する必要がある。省・自治区の関連部門は、試験都市の政策支援を強化し、試験業務の実効性を確保すること。工業情報化部および交通運輸部は、関連部門とともに、試験業務の進捗状況を適時に発表し、試験都市の関連政策支援を検討し、試験都市の重点プロジェクトを中央インフラ投資補助金の範囲に含めるよう優先的に推薦し、公共部門の新エネルギー自動車が生み出す炭素排出削減量を温室効果ガス排出削減自主取引メカニズムに組み込むことを検討する。

五、業務要求事項

各地域の関連部門はこれを重視し、地域の発展計画や実情と組み合わせ、意欲が高く応用シナリオの豊富な(あるいは特徴のある)都市を地域内で申告し、試行業務が効果的に達成できるように慎重に組織する。

連絡先
工業及び情報化部設備産業部装備工業一司 陳完治 010-68205644
交通運輸部運輸サービス司 李超 010-65292794

添付書類
1公共領域車両全面電動化先行試行地域業務プログラム編成大綱
2新エネルギー車車種定義と換算関係の普及・応用
3試行都市新エネルギー車推進数量参考目標

工業及び情報化部
交通運輸部
発展改革委員会
財政部
生態環境部
都市農村建設部
国家エネルギー局
国家郵政局
2023年1月30日

(中国語原文)
工业和信息化部等八部门关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知_其他_中国政府网 (www.gov.cn)