この日本語試訳は中国語文献理解の補助とするために無償で公開しているものです。厳密な解釈・理解は、必ず中国語原文を確認願います。
商務部弁公庁による内外資の不合理な差別待遇の特別整理に関する書簡
商弁資函［2023］496号
党中央、国務院の施策を深く貫徹、実行し、外商投資法を厳格に実行し、外資分野の法治建設を常態化させ、関連業務の要求に基づいて、商務部が組織し、内外資の不合理な差別待遇内容を含む規定と措置に対して特定項目の整理を行った。具体的な内容は次のとおりです。
一、業務目標
「外資の誘致と利用にいっそう力を入れる」「外資企業の国民待遇をしっかりと実行する」「対外貿易外資の基盤を安定させる」等の習近平総書記の重要な指示精神を断固として貫徹、実行し、全国人民代表大会常務委員会が外資投資法の実施状況の法執行検査を展開して提起された改善要求を実行し、外資投資法とその実施条例の関連規定を厳格に実行し、関連する要望に従って、存在する可能性のある外資系企業を差別する法規文書、政策措置をさらに深く整理し、外資系企業のためにより公平な市場競争環境を作り、外資系企業の中国長期投資の期待と自信を安定させ、外資系サービスをより積極的に有効利用して新たな発展構造を構築する。
二、整理範囲
（一）各地域の人民政府、各部門が打ち出した現行の有効な法規、規則、規範的文書、その他の政策措置。
（二）各地区の人民政府、各部門の直属事業体、業務主管社会団体が制定した経営主体に関連する各種措置。
三、整理事項
（一）内外資の平等な参入領域に外資に対する制限的措置を設置或いは、採用により、外資企業の経営活動に支障をきたす或いは、負担となること。例えば、ある業界の外資系企業は、内資企業よりも行政許可を申請する時間が長く、必要な資料が多く、要求が厳しい場合。
（二）「ブランド」を限定する或いは、「外資ブランド」を理由に外資企業及びその製品又はサービスを排斥又は差別すること、及び外資企業及びその製品又はサービス享受政策に対して追加条件を設けること。例えば、ある地方では新エネルギー自動車の消費促進政策を打ち出し、消費者が自主ブランドの新エネルギー自動車を購入し、使用することに補助金を与えることを規定しているような場合。
（三）所有制形式を限定する等の方法で外資企業の現地入札募集、政府調達等の活動への参加を排斥または制限すること。例えば、ある業界協会が制定した当該業界の工事プロジェクトの評価方法には、所有制の類型の採点欄を設置し、内資企業に1点、合弁企業に0.5点、外商独資企業に0点をつけ、外資企業の平等な入札参加に影響を与えるような場合。
（四）政策執行中に外資企業を差別している場合。例えば、ある地方では財政補助金等の政策を実行する際、内部文書の形式で実施細則を公布し、国有、民営企業に「一対一」で政策支援を申請するよう通知し、外資企業が公平に企業支援政策を享受できない場合。
（五）事業体、社会団体は経営主体と関連する仕事に従事する中で外資企業及びその製品又はサービスを排斥又は差別する場合。例えば、ある業界協会の授権組織はある特定項目の計画を実施し、経営主体に対して評価を行い、登録標識を付与する責任を負っている場合に、明文化されていないが、実務上外資企業の申請を受理していない場合。
（六）その他の内外資の不合理な差別待遇を含む可能性のある規定及び措置。
四、関連業務
（一）各地区、各部門及び所属部門は全面的な調査を展開し、内外資の不合理な差別待遇内容を含む法規文書と政策措置を整理し、適時に整理結果を公表し、広報・解説をしっかりと行い、そして関連状況を商務部にフィードバックする。
（二）実務上存在する内外資の不合理な差別待遇状況を深く理解し、社会各界がインターネット等を通じて商務部に関連契機を提供し、関連問題を反映することを歓迎し、われわれは直ちに関連地域、部門と連携し、後続の仕事を推進する。
問題契機の反映チャネル：
外資企業問題の要望収集処理システム
https://wzxxbg.mofcom.gov.cn/wzWtsq/un/register
メールボックスwzszhc@mofcom.gov.cn
商務部弁公庁
2023年10月20日
（中国語原文）
http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/gkzcfb/202311/20231103452139.shtml