この日本語試訳は中国語文献理解の補助とするために無償で公開しているものです。厳密な解釈・理解は、必ず中国語原文を確認願います。
新エネルギー自動車と電力ネットワークの融合に関する国家発展改革委員会等の部門の意見
発改能源［2023］1721号
各省、自治区、直轄市、新疆生産建設兵団発展改革委員会、エネルギー局、工業・情報化主管部門、市場監督管理部門、北京市都市管理委員会、上海市交通委員会、国家エネルギー局の各派遣機構、国家電力網有限会社、中国南方電力網有限責任会社各位
新エネルギー自動車は充換電施設を通じて電力供給ネットワークと接続し、新エネルギー自動車と電力供給ネットワークの情報の流れ、エネルギーの流れの双方向相互作用システムを構築し、動力電池の制御可能な負荷または移動エネルギーとしての柔軟性のある調節能力を有効に発揮し、新型電力システムの効率的で経済的な運行に重要な支持を提供することができる。自動車ネットワークの相互作用は主に知能秩序充電、双方向充放電等の形式を含み、平準化、仮想発電所、集約取引等の応用場面に参加することができる。中央改革全面深化委員会会議の関連精神を深く貫徹し、「国務院弁公庁の高品質充電インフラシステムの更なる構築に関する指導意見」（国弁発〔2023〕19号）に関連する要請を積極的に実行し、電気化学貯蔵システムにおける新エネルギー自動車の重要な役割を十分に発揮させ、新エネルギー自動車の発展優位を強固にし、拡大し、新型エネルギーシステムと新型電力システムの構築を支え、以下の意見を提起する。
一、全体的な要求
（一）指導思想
習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導として、党の第二十回大会精神を全面的に貫徹し、中国式現代化建設を着実に推進し、新発展理念を完全、正確、全面的に貫徹し、新発展構造の構築を加速させ、質の高い発展の推進に力を入れ、システム観念を堅持し、イノベーションのリードを強化し、標準体系を整備し、政策の支援を強化し、自動車ネットワークに融合するインタラクティブな新型産業生態の育成に力を入れ、高品質充電インフラシステムの構築と新エネルギー自動車産業の高品質な発展を力強く支える。
（二）基本原則
政府が導き、市場参加、多方面協力。自動車ネットワーク相互作用のトップダウン設計を強化し、システム観念を堅持し、社会全体の利益の高さから統一的に計画する。良好な市場環境の構築と市場メカニズムのイノベーションを通じて、産業チェーンの各方面の積極性を十分に引き出し、市場の法則に符合し、多方面の協力・ウィンウィンのシステム化推進メカニズムを構築する。
積極的に探索し、適度に前進し、秩序立てて構築する。各省・市の新エネルギー自動車の普及と電力市場の改革の進展を結びつけて、多方面の利益を考慮した自動車ネットワーク相互作用の業務場面とビジネスモデルを積極的に模索し、異なる場面の需要に向けて、適度に先行する原則に基づいて、場所に応じて適切に、分類して実施し、秩序立てて自動車ネットワーク相互作用のエコロジー構築を推進する。
イノベーションを奨励し、基準を統一し、安全を保障する。重要な技術と中核装備の困難な局面の突破を推進し、企業のイノベーション主体の役割を強化し、イノベーションによって発展をリードする。標準制度改正の推進を加速させ、業界の協同規範の発展をリードする。関連する監督管理措置を確立し、健全にし、テスト認証、システム接続、重合制御等の一環として関連する管理メカニズムを完全なものにし、自動車ネットワークの相互作用場面における電力ネットワークの運行安全を保障する。
（三）発展目標
2025年までに、我が国の自動車ネットワーク相互作用技術標準体系が初歩的に完成し、充電需要の変動による電気価格メカニズムが全面的に実施され、持続的に最適化され、市場メカニズムの構築は重要な進展を遂げ、自動車ネットワーク相互作用の試験モデルの展開に力を入れ、試験モデルに参加する都市の2025年の年間充電電力量の60%以上が低需要時間帯、個人充電スポットの充電電力量の80%以上が低需要時間帯に集中するよう努め、新エネルギー自動車の移動式電気化学エネルギー貯蔵資源としての潜在力は、パイロットモデルを通じて初期的に検証された。
2030年までに、我が国の自動車ネットワーク相互作用技術標準体系は基本的に完成させ、市場メカニズムを更に完備させ、自動車ネットワーク相互作用の規模化応用を実現させ、知能秩序充電は全面的に普及させ、新エネルギー自動車は電気化学エネルギー貯蔵体系の重要な構成部分とし、電力系統に千万キロワット級の双方向柔軟性調節能力を提供するよう努める。
二、重点任務
（一）共同で自動車ネットワーク相互作用中核技術の困難な局面の攻略を推進する
動力電池の重要技術の難関突破を強化し、コストを明らかに増加させない上で動力電池の循環寿命を3000回以上に引き上げ、高周波度双方向充放電モード下の電池安全防止技術を攻略する。高信頼性、高柔軟性、低エネルギー消費の自動車ネットワーク相互作用システムアーキテクチャ及び双方向充放電設備を開発し、光貯蔵充一体化、直流母線フレキシブル相互作用等の電力ネットワーク友好型充交換電場ステーションの重要技術を開発し、マス分散式自動車ネットワーク相互作用資源の正確な予測と重合調整技術を攻略する。自動車ネットワークの相互作用情報の相互作用と情報安全の重要技術の研究を強化し、「車―充電スポット―ネットワーク」の全チェーン知能の高効率相互作用と協同安全防止技術体系を構築し、「プラグ即充電（放電）」のインテリジェントで利便性の高い相互作用を実現するとともに、情報安全と電力ネットワークの運行安全を確保する。
（二）自動車ネットワーク相互作用標準システムの構築を加速する
シーケンシャル充電場面におけるインタラクティブインタフェース、通信プロトコル、電力調節、予約充電、車両起動等の重要な技術標準制度の改訂を優先的に完了するために、自動車ネットワークのインタラクティブな関係国と業界標準の整備を加速する。2025年末までに双方向充放電場面における充放電設備と車両技術規範、充電スポット通信、並列運行、双方向計量、充放電安全防護、情報安全等の重要な技術基準の制度改正を完成するよう努める。基準セット検査認証システムを同時に完備させ、車両生産の参入及び充電スポットの生産、報告、検収等の段階において、スマートで秩序ある充電基準の要求を実行することを推進する。自動車ネットワーク相互作用分野の国際標準協力に積極的に参加し、中国標準の国際影響力を高める。
（三）セット電気価格と市場メカニズムの最適化・整備
住民の個人充電スポット等の負荷誘導性の高い充電施設に対して独立したピーク時電力価格政策を制定することを奨励し、住民の充電負荷と住民の生活負荷をめぐって差異化した価格体系を構築し、2025年末までに住民の充電ピーク時電力価格の全面的な応用を実現し、各種充電施設の柔軟な調節潜在力をさらに引き出すことを目指す。新エネルギー自動車と充交換電場ステーションの電力ネットワーク放電に対する価格メカニズムを研究・探索する。自動車ネットワークにおけるインタラクティブ資源集約の参加需要側管理及び市場取引メカニズムを確立し、健全化し、補助サービスメカニズムを最適化、整備し、取引品種を豊富にし、参加範囲を拡大し、自動車ネットワークにおけるインタラクティブ資源の参加需要応答の頻度と規模を高め、各種充換電施設を柔軟性資源集約のスポット市場、緑証取引、炭素取引への参加の実施経路として探索する。双方向充放電施設、蓄電・光蓄電一体ステーション、発電所交換等が資源集約を通じて電力市場のパイロットモデルに参加することを奨励し、双方向充放電資源の等価貯蔵能力の潜在力を検証する。
（四）双方向充放電総合モデルの探索展開
新エネルギー自動車と産業団地、ビル建築、家庭住宅等の場面が効率的に融合する双方向充放電応用モデルを積極的に探索する。公務、リース、シャトルバス、スクールバス、環境衛生、バス等の公共分野の車両向けの双方向充放電モデルプロジェクトを優先的に構築する。電力ネットワーク企業が充電企業、完成車企業等と共同で居住コミュニティの双方向充放電試験を展開することを奨励する。パイロットモデルと結びつけて、双方向充放電の持続可能なビジネスモデルを積極的に模索し、典型的な応用場面における双方向充放電の業務プロセスと管理メカニズムを完全なものにし、双方向充放電車両の電池品質保証システムを確立し、健全化し、消費者権益保護を強化し、パイロット効果評価と総括を強化し、複製可能で、普及可能な典型的なモデルと経験を形成する。
（五）充電・交換施設の相互作用レベルを積極的に向上させる
スマート秩序充電施設の普及に力を入れ、原則として充電スポットを新設してスマート秩序充電スポットを統一的に採用し、必要に応じて既存の充電スポットのスマート化改造を推進する。居住コミュニティの知能秩序充電管理システムとプロセスを確立し、健全化し、電力ネットワーク企業、第三者プラットフォーム企業、新エネルギー自動車ユーザー等の各方面の責任と権利を明確にし、コミュニティにおける秩序のある充電開始条件と応答要求を明確にする。電力ネットワーク企業と充電事業者の協力を奨励し、電力ネットワークと充電電場ステーションの効率的な相互作用メカニズムを確立し、充電電場ステーションの電力応答調節能力を向上させる。異なるタイプのインテリジェントで秩序ある充電交換施設に対する電力アクセス容量の査定方法と関連標準規範を探索研究し、配電網のアクセス能力を効果的に向上させる。充電事業者等がオーナーの依頼を受け、居住区の充電施設「統建統服」を展開することを奨励する。充電事業者が土地の事情に応じて光貯蔵一体化場を建設し、交通とエネルギーの融合発展を促進することを奨励する。
（六）システムは電力ネットワーク企業の支援保障能力を強化する
電力需要側の管理と電力市場の構築の統一的な計画に自動車ネットワークの相互作用を組み入れて推進する。電力ネットワーク企業が新型電力負荷管理システムと結合して自動車ネットワークのインタラクティブ管理を展開することを支援し、優先的に10千ボルト以上の充電・交換施設資源の統一的なアクセスと管理を実現し、徐々に低圧配電網及び関門表後の各種充電・交換施設資源にカバーする。電力ネットワークの需要側管理と電力制御プラットフォームの機能をさらに充実させ、自動車ネットワークの相互作用重合取引に基礎的な支援と技術サービスを提供する。自動車ネットワークの相互作用によるネットワーク統合、計量、保護制御と情報相互作用の要求と技術規範の整備を加速させ、関門表後の充電・交換施設の独立計量案を模索する。電力ネットワークの清分決済メカニズムを最適化し、自動車ネットワークの相互負荷重合業者が電力市場に直接参加するデータクリア決済をサポートする。
三、保障措置
（一）統一的な協調を強化する。国家発展改革委員会、国家エネルギー局は自動車ネットワーク相互作用のトップダウン設計を統一的に展開し、関連政策、電気価格と市場メカニズムの建設を積極的に推進し、指導監督を強化する。工業・情報化部、国家エネルギー局は新エネルギー自動車、充換電施設のスマート秩序充電機能の応用を加速させることを推進している。国家標準化管理委員会はエネルギー業界の電気自動車充電施設標準化技術委員会、全国自動車標準化技術委員会を組織して自動車ネットワーク相互作用標準体系の建設を加速させ、関連する国際標準協力の展開を指導する。
（二）各当事者の責任を圧縮する。各級地方政府の関係部門は実施意見の要求に基づき、自動車ネットワーク相互作用の推進を加速し、インテリジェントで秩序ある充電の普及を加速し、自動車ネットワーク相互作用応用の試行を研究・探索し、インテリジェントな充放電施設の建設と改造を充電インフラ建設の支援政策の範疇に組み入れることを推進し、自動車ネットワーク相互作用の試行モデル事業に資金支援を強化しなければならない。国家エネルギー局の出先機関は、充電スポット、充交換発電所、仮想発電所、負荷調整業者を含むユーザー及び第三者の補助サービス市場メカニズムを確立し、健全化しなければならない。電力ネットワーク企業は関連する電力ネットワークの改造を積極的に展開し、知能秩序充電と双方向充放電業務システムの建設を加速させ、調整業者プラットフォームの連携をしっかりと行わなければならない。新エネルギー車企業、充電設備製造・運営企業等は生産、販売、サービスの責任を厳格に実行し、自動車ネットワークと融合したエコロジー構築を支援しなければならない。業界協会は積極的に交流プラットフォームを構築し、各方面の共通認識を増進し、産業生態を共同で育成しなければならない。
（三）試行ポイントにおける示範の強化。国家エネルギー局は先頭に立って自動車ネットワーク相互作用の試験的モデル事業を展開した。長江デルタ、珠江デルタ、京津冀魯、川渝等の比較的成熟した条件の地域で自動車ネットワーク相互作用規模化の試験モデルを初歩的に展開し、2025年末までに5以上のモデル都市と50以上の双方向充放電モデルプロジェクトの建設を目指す。モデル都市とモデルプロジェクトが商業協力とサービスモデルのイノベーションを積極的に展開し、複製可能で普及可能な経験構築を形成することを支援する。宣伝誘導と世論監督を強化し、各方面の認可度と参加度を高め、自動車ネットワークの相互発展に有利な世論雰囲気を構築する。
国家発展改革委員会
国家エネルギー局
工業・情報化部
市場監督管理総局
2023年12月13日
（中国語原文）
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202401/t20240104_1363096.html