この日本語試訳は中国語文献理解の補助とするために無償で公開しているものです。厳密な解釈・理解は、必ず中国語原文を確認願います。
中国共産党中央弁公庁、国務院弁公庁は「2024年元旦春節期間に関する業務の良好な遂行に関する通知」を公布
12月25日の新華社電によると、中国共産党中央弁公庁、国務院弁公庁はこのほど、「2024年元旦春節期間に関する業務の良好な遂行に関する通知」を公布した。全文は以下の通り。
2024年は中華人民共和国成立75周年である。各地域の各部門は習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とすることを堅持し、党の二十大及び二十期二中全会精神を全面的に貫徹し、元旦・春節期間の各業務を統一的に計画し、人民大衆が楽しく穏やかな祝日を過ごすことを確保しなければならない。党中央、国務院の同意を得て、ここに関連事項を以下のように通知する。
一、困難な大衆に関心を持ち、救助・援助の業務をしっかりと行う。各級の指導幹部は、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を学習・貫徹するためのテーマ教育の効果を民生改善を保障する生き生きとした実践に確実に転化させ、苦しい地域、末端の一線、特に最近の雨や雪、地震等の被災地に深く入り込み、都市部と農村部の困難な大衆の生産・生活問題の解決に努め、党と政府の関心の温かさを困難な大衆の心の中に届けなければならない。各社会救助政策を全面的に実行し、適時、十分な額の各種類の救助金を支給し、条件のに適合する地域では事前に「2節」期間の救助金を支給することができる。臨時救助に力を入れ、都市部と農村部の人々が遭遇した突発性、緊迫性のある基本生活の困難をタイムリーに解決する。生活にホームレスの物乞いがいない人、障害者、特殊困難な高齢者、各種の苦境にある児童等のグループに対する愛の支援を強化し、被災地の災害救援と北方地区の暖房救助をしっかりと行い、基本的な民生の最低ラインをしっかりと守る。賃金未払いの冬の根治に関する特別行動を着実に展開し、法に基づいて農民工の賃金未払いの違法行為を処理し、農民工の合法的権益を保障する。条件の厳しい地域と急難険しい任務の第一線で働く同志に関心を持ち、公務で亡くなった末端幹部家族の世話と救助と支援の業務をしっかりと行い、生活が困難な党員、年配の党員、年配の幹部と軍隊の退職幹部、紅軍の年配の戦士、年配の復員軍人、傷痍軍人、烈軍属等を深く訪問し慰問する。
二、祝日の市場供給を保障し、大衆の消費需要を満たす。石炭・電気・石油・ガスの安定供給を全力で良好に行い、特に極端な災害天気の間に施設の巡察を強化し、突発的な状況に適時に対応し、電力供給、暖房、ガス供給の安定を確保し、大衆の温暖な冬の過ごし方を保障する。食糧安全党政府の同責と「野菜バスケット」市長の責任制を実行に移し、食糧油肉卵乳・果物・野菜・きのこ類等の重要な民生商品の生産・販売・供給を強化し、物流のスムーズな円滑化のメカニズムの役割を発揮し、輸送の保障、物流配送の円滑化をしっかりと行い、数量が十分で、品種が豊富で、品質が安心で、価格が安定していることを確保する。農村地区、都市と農村の結合部等の重点区域の食品と製品の品質安全の監督管理を強化し、偽物・粗悪品等の違法行為を厳しく取り締まる。観光市場の供給を豊富にし、休暇中の消費活力を引き出し、観光消費環境を最適化し、飲食宿泊、観光地の入場券、駐車場料金等の民生重点分野の価格監督管理に力を入れ、価格のつり上げ、値上げの談合、価格詐欺等の違法行為を速やかに調査、処分する。販売促進活動を規範化し、ネット取引プラットフォームに主体的責任の実行を促し、ネット取引とサービスの監督管理を強化し、苦情通報ルートを円滑にし、消費者の合法的権益を守る。
三、大衆の精神文化生活を豊かにし、祝日の雰囲気を積極的に作り出す。強い自信を重点的に宣伝・誘導を強化し、新時代に奮闘する主流思想世論を強固にし、主旋律を発揚し、社会全体の団結・奮闘の強大な力を引き出す。文化科学技術衛生の「三下郷」活動と「私たちの中国の夢——文化が万家に入る」活動をしっかりと組織し、農業技術知識、文化サービス、科学普及宣伝、健康診断、法律コンサルティング等を末端に送り、広範な文芸工作者を農村、コミュニティ等に深く入り込ませ、多様で内包豊かな文化文芸活動を展開する。優れた映画、ドラマ、テレビ番組の放映を手配し、「村の夜」のモデル展示活動を持続的に推進し、大衆的な文芸番組の質を高め、無形文化遺産プロジェクトと伝統的な祝日の深い融合を促進し、喜びと吉祥、温かみと順な祝日の雰囲気を作り出す。社会主義の中核的価値観の育成と実践に力を入れ、創作・誘導を強化し、低俗凡庸な退廃現象を断固として排斥し、祝日の文化市場を浄化する。
四、春運の業務を良好に行い、サービスを精密化して大衆の外出を保障する。重点時間帯、ホットスポット路線の輸送力の備蓄と供給を強化し、大衆の外出需要を最大限に満たす。複数の輸送方式の接続を最適化し、旅客の連絡輸送と乗換連絡を容易にする。高速道路サービスエリアの運営管理を強化し、充電、食事、トイレ等のサービス能力と品質を高める。軍人、消防救助員、烈士遺族、老人子供障害者妊婦等の重点集団の乗車サービス政策を厳格に実行し、農民工、学生、農村地区の大衆等の重点集団の移動サービス保障を強化する。各部門が年次有給休暇等の制度の実施を結びつけて、従業員が大晦日に休むように手配することを奨励する。大衆が外出計画を合理的に手配し、ピークをずらしピークを避けて外出するよう誘導する。春節休暇中の小型バスの無料通行政策を厳格に実行し、渋滞区間の誘導・管理を強化し、高速道路の大流量区間の交通圧力を効果的に緩和する。緊急時対応策を最適化し、整備し、輸送の妨害、旅客の滞留、危険事故等の突発状況に適切に対応する。鉄道、道路、水上交通と民間航空の安全管理を強化し、監督管理の法執行を強化し、超過積載速度超過、不法運営、農業用車とトラックの違法有人等の行為を厳しく取り締まり、重大・特大交通事故を厳重に防ぎ、大衆の外出の安全を保障する。
五、伝染病の予防・コントロールをしっかりと行い、大衆の健康を保護する。新型コロナウイルス、インフルエンザ等の呼吸器感染症の予防・コントロールを統一的に計画し、科学的な予防・治療、精確な施策を堅持し、「四方の責任」を実行し、養老、保育、学校、社会福祉等の機構及び空間密閉場所の予防・コントロールを強化し、集中的な疫病の発生を厳重に防止する。医療資源、特に小児科、呼吸器科等の医療資源の統一的な調達に力を入れ、医療機関の門急診、小児科、呼吸器、重症等の重点科の医療力を充実させ、医療機関の常用薬品、検査試薬、医療設備、受け入れベッド等の準備を強化する。疫病監視警報とリスク評価をしっかりと行い、疫病報告を強化し、適時に情報を発表し、公衆の疑念を解消する。急性呼吸器感染症の予防・治療知識を科学的に宣伝し、ワクチン接種を導き、マスクの着用、手洗いの励行、換気の常習化、社交距離の保持等の個人防護措置を提唱する。
六、リスクの隠れた危険性を全面的に排除し、安全生産に確実に取り組む。安全発展の理念をしっかりと確立し、人民至上、生命至上を堅持し、終始「常に安心できない」という責任感を維持し、安全生産活動を確実に強化し、各種リスクの隠れた危険を厳密に防止し、各安全管理・制御措置を厳格に実行する。鉱山、危険化学品、民生用爆撃品、花火・爆竹、建築施工、水力・電気・ガス熱、交通輸送、文化観光、特殊設備等の重点業界分野の安全管理と監督を強化し、人員密集場所、可燃・爆発場所、労働密集型企業等の重点地域の安全防止措置を厳格に実行し、各種生産・安全事故を厳重に防止する。全国の都市ガス安全特別整備を引き続き深化させ、高層ビル、大型総合体、デパート市場、飲食娯楽、ホテル民泊、病院、養老機構等の人員密集場所及び「工場内工場」、倉庫保管物流、ガソリン（ガス）スタンド等の重点部門の隠れた火災災害危険性の排除・管理にしっかりと取り組む。低温みぞれ凍結等の極端な災害天気と森林火災リスク等に対する監視警報を強化し、細分化された応急対策を完備し、応急処置の準備を整える。
七、矛盾問題を積極的に処理し、社会の大局的安定を守る。新時代の「楓橋経験」を堅持し、発展させ、投書・来訪の業務に力を入れ、重点分野をめぐって矛盾・紛争の排除・解決を深く展開する。「強盗詐欺」、「黄賭博毒」及び電信ネットワーク詐欺、悪への関与、食品医薬品環境分野等の突出した違法犯罪を厳しく取り締まり、重大な悪性刑事事件と個人の極端な暴力事件の発生を厳重に防止する。社会面の巡回防御巡回制御を強化し、都市と農村の結合部等の社会治安重点地区の排査整備を強化し、人員密集場所の安全防止を強化し、人民大衆の安全感を強化する。重点地区、重点部位の治安管理・コントロールを強化し、人的・物的防衛技術・防衛措置を全面的に実行に移し、暴力テロを断固として防止し、取り締まる。大型大衆性祝祭活動の安全防止措置を厳格に実行し、重大・特大の公共安全事故の発生を防止する。
八、勤勉倹約文明の祝日を提唱し、「四つの風潮」問題の反発を防止する。中華民族の優れた伝統的気風を堅持し、発揚し、「私たちの祝日」等の文明的実践活動を展開し、風俗移転を着実に推進し、家庭教育の気風を厳格にし、派手さを重視し、金持ちになり、贅沢を浪費する等の不良気風に反対し、良好な社会気風を提唱する。規律要求を厳正にし、特権思想と特権行為に反対し、中央の八項目の規定精神を粘り強く実行し、祝日期間中に多発しやすい規則違反の飲食、規則違反の贈物礼金の受け取り、規則違反の手当の支給、規則違反の冠婚葬祭の取り扱い、公用車の私的利用等の問題を厳粛に調査・処分し、隠れた変異現象を厳正に安定させ、厳重に防ぎ、典型的な事例を速やかに通報・公開する。高級タバコ・酒・お茶、「豪華年夜晩餐」、節礼の過剰包装等の現象の背後にある享楽・贅沢浪費問題を大いに是正し、年末に突発的に浪費する現象を適時に予防・治療し、早めに小さく、少しずつ防ぐ。末端の負担を強める形式主義、官僚主義の問題をしっかりと見つめ、総括と推進の業務を名目に末端派の任務に従うことや、多くのトップによる資料の報告、表の記入を繰り返し要求し、審査の過多、過度の痕跡を監督し、「指先の形式主義」等の行為を行う事を断固として拒否し是正を行う。
九、当直当番の当直を強化し、各業務の秩序ある運行を保証する。24時間専任者の当直と指導幹部の勤務時間帯、外出準備制度を厳格に執行する。強力な当直力を配置し、各応急準備措置を細かく実行する。報告指示制度を厳格に実行に移し、重要な状況は最初に報告指示を行い、適時に効果的に対応し、申告漏れの虚偽報告を断固として根絶する。応急救援隊は常に応急状態を維持し、力と装備編成を最適化し、突発事件に遭遇した最初の応答を確保しなければならない。大衆に直接奉仕する部門は、祝日期間中の当直勤務を合理的に手配し、サービスの質を保証しなければならない。
各地域の各部門は高度に重視し、組織・指導を強化し、祝日期間中の関連業務を真剣に配置・実行し、本通知の精神が確実に定着することを確保しなければならない。
（中国語原文）
https://www.gov.cn/zhengce/202312/content_6922266.htm