この日本語試訳は中国語文献理解の補助とするために無償で公開しているものです。厳密な解釈・理解は、必ず中国語原文を確認願います。
工業・情報化部等7部門による自動車業界の安定成長活動計画(2023-2024年)公布に関する通知
工信部聯通装〔2023〕145号
各省、自治区、直轄市及び計画単列市、新疆生産建設兵団工業・情報化、財政、交通、商務、エネルギー主管部門、税関総署広東分署、各直属税関、金融監督管理総局各監督管理局各位
「自動車業界の安定成長活動計画(2023~2024年)」を交付する。誠実に施行されたい。
工業・情報化部
財政部
交通運輸部
商務部
税関総署
金融監督管理総局
国家エネルギー局
2023年8月25日
自動車業界の安定成長活動計画(2023-2024年)
自動車産業は国民経済の重要な基幹産業であり、産業連関が長く、関連度が高く、牽引性が強く、工業経済が安定的に成長する「バラスト石」の役割を果たしている。現在、国際的に不安定な不確定要素が増加し、国内需要の収縮、供給ショック、弱体化予想の3つの圧力が依然として存在し、業界の安定成長の任務は比較的困難である。党の第二十回大会と中央経済工作会議の精神を貫徹、実行し、自動車業界の経済発展の主要な期待目標の実現に努力するため、本計画を特別に制定し、実施期限は2023-2024年とする。
一、 指導思想
習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導として、党の第二十回大会精神を全面的に貫徹し、安定の中で前進を求める業務の総基調を堅持し、新発展理念を完全、正確、全面的に貫徹し、新発展構造の構築を加速し、需給両面から力を発揮し、高品質な供給で効果的な需要を創造し、自動車業界の安定成長を推進し、工業経済の安定した健全な運営を支える。
二、主要目標
2023年、自動車業界の運営は安定した中で良好な発展態勢を維持し、年間自動車販売台数2,700万台前後、前年同期比約3%増の実現を目指し、そのうち新エネルギー自動車の販売台数は900万台前後、前年同期比約30%増、自動車製造業の増加値は前年同期比5%前後増加した。2024年、自動車業界の運営は合理的な区間に維持され、産業発展の質と利益はさらに向上した。
三、業務措置
(一)新エネルギー自動車消費の拡大を支援する。既存の新エネルギー自動車船税、車両購入税等の優遇政策をしっかりと実行し、新エネルギー自動車補助資金の清算審査に着実に取り組み、新エネルギー自動車の個人消費比率を積極的に拡大する。公共分野の車両全面電動化先行区の試験事業を組織し、展開し、都市バス、タクシー、環境衛生、郵便宅配、都市物流配送等の分野の新エネルギー自動車の普及・応用を加速させ、地域の重量貨物のゼロ排出試験の研究・普及を模索し、公共分野の車両の電動化レベルをさらに向上させる。新エネルギー自動車の農村への進出活動を組織、展開し、企業がより多くの先進的な適用車種を開発することを奨励し、農村地域の消費潜在力を十分に掘り起こす。新エネルギー自動車の電力交換モデルの応用を奨励し、新エネルギー自動車とエネルギーの深い融合発展を推進する。燃料電池自動車のモデルを深く推進し、燃料電池自動車の応用規模を着実に向上させる。
(二)燃料自動車の消費を安定させる。各地では自動車購入制限措置を新たに追加してはならず、自動車購入制限地域の2022年の自動車購入指標に基づいて一定数の自動車購入指標を増加させ、自動車消費をさらに促進することを奨励する。産業発展のモニタリングと市場動態評価を強化し、条件のある地方が公平、公正、公開を前提に関連する支援政策を研究、制定し、地方保護行為を取り除き、全国統一大市場を維持することを奨励する。企業がグリーン低炭素を導きとし、ハイブリッド、低炭素燃料等の技術路線を積極的に模索し、燃料自動車市場の安定した発展を促進することを奨励する。企業がハイエンド化、カスタマイズ化されたキャンピングカー、ピックアップトラック等の製品供給を強化し、市場消費の潜在力を深く掘り下げていくことを奨励する。
(三)自動車輸出の品質向上と効率化を推進する。自動車企業が国際市場向けの自動車製品の研究開発と生産を加速させ、国際マーケティングサービスシステムを確立し、整備し、運航企業、国内外の金融機関との協力を強化し、重点国と地域市場の自動車輸出を強固に拡大し、「一帯一路」沿線諸国と新興市場の開拓に力を入れ、自動車輸出の優位性を育成することを奨励する。業界機構に自動車企業の国際化発展革新連盟の設立を指導し、企業間の情報資源、ネットワークルート等の共同構築・共有を促進する。海外政策、法規、基準等の情報共有サービスプラットフォームの研究建設を行い、主要輸出先国との検査認証基準の統一を推進する。重点国と地域の全産業チェーンの低炭素発展との協力を強化し、相互に認可された炭素排出、炭素追跡計算システムの形成を推進し、自動車企業の海外発展のためにより良い環境を創造する。
(四)老朽車の廃棄、更新、中古車の消費を促進する。地方が経済、技術等の手段を総合的に運用して国三以下の排出基準乗用車、規則違反非標準商用車の淘汰・廃棄を推進することを奨励し、条件に適合した地域は自動車の古いものと新しいものの交換を展開し、古い車両の淘汰・更新を加速させることができる。廃棄自動車のリサイクルシステムの整備を推進し、廃棄リサイクルルートを円滑にする。中古車の流通規模化の発展を支持し、各地で国五排出基準に合致する小型非運用中古車の入居制限を全面的に撤廃し、中古車の自由な流通と企業の地域横断的な経営を促進することを厳格に実行する。
(五)製品の供給品質レベルを高める。車用チップ、固体電池、オペレーティングシステム、高精度センサー等の技術の高度化推進と普及応用の展開をサポートし、製品の性能をさらに向上させる。自動車技術基準と自動車製品品質認証供給システムを最適化、整備し、企業が自動車製品の安全技術レベルの向上、伝統的な燃料自動車の燃費の低下、新エネルギー自動車の低温適応性能の向上等を通じて、自動車製品の品質を持続的に向上させ、消費者が安心して購入し、安心して使用できるように導く。企業が5 G情報通信、車路協同、スマートコックピット、自動運転等の新技術の革新的な応用を加速させ、より多くの消費者に適したサービス機能を開発し、運転体験を持続的に向上させ、より多くの購入需要を促進するよう誘導する。
(六)産業チェーンのサプライチェーンの安定した円滑化を保障する。産業チェーンサプライチェーンの円滑な協調プラットフォームとしての役割を発揮し、上下流企業の需給連携と深い協力の強化を導き、戦略的連盟の形成、長単の締結、技術協力等の長期的かつ効果的なメカニズムの安定供給を形成する。大企業の「発表」中小企業の「掲示」活動を組織し、展開し、大中小企業の協同革新総合力の形成を推進する。「1+N」製造業の移転・発展の結合活動を組織、展開し、産業チェーンのサプライチェーンの靭性と安全レベルを向上させる。自動車産業チェーンのサプライチェーン安全モニタリング評価公共サービスプラットフォームを確立し、健全化し、チェーン上の企業の供給変化傾向を動的にモニタリングし、サプライチェーン安全リスクを早期に識別する。
(七)インフラ建設と運営を完備する。「高品質充電インフラシステムのさらなる構築に関する指導意見」を実行し、環境の組み合わせを最適化する。各地で新エネルギー自動車の充電需要を科学的に予測することを奨励し、都市及び周辺県の農村公共充電ネットワークの配置計画を着実に行い、充電施設の配置建設、関連電力網の拡張改造の秩序ある展開を推進する。大電力充電、スマート秩序充電、「光貯蔵充放電」一体ステーション等の新技術の普及・応用を奨励し、充電サービスの保障能力を高める。高速道路、郷・鎮等の保障型充電インフラに対する地方の補助金支援を導入し、業界の支援に力を入れる。地方が水素エネルギーインフラ建設を加速させ、中・遠距離・中・重型燃料電池商用車のモデル応用を推進することを奨励する。
四、保障措置
(一)統一的な協調を強化する。国家製造強国建設指導グループの指導の下で、新エネルギー自動車産業発展部門間の協調メカニズムの役割を発揮し、「新エネルギー自動車産業発展計画(2021-2035年)」を深く実施し、産業発展の全体的な業務を統一的に推進する。産業発展の新段階における重大問題システムの研究を強化し、政策措置の提案を適時に研究・提出する。中央と地方の連動を強化し、各任務の実行に着実に取り組む。
(二)運転制御を強化する。中央地協同モニタリング早期警報メカニズムを構築し、重点地域、主要企業、重要分野に対して兆候や、傾向的問題の早期警報研究・判断を強化する。定期的に運行分析会を開催し、特定テーマの調査研究を展開し、業界の発展状況と企業の問題点や難点の停滞をタイムリーに把握し、企業の困難救済を支援する。
(三)政策支援を強化する。新エネルギー自動車車両購入税の優遇政策を実行し、業界の予想を安定させる。社会資本を利用した自動車産業発展基金の設立を奨励し、核心技術の高度化への支援を強化する。信用貸付、債券、保険等の各種金融ツールを総合的に運用し、企業の発展を支援する。
(中国語原文)
https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_345e17e8729443eb8be3ecac76765874.html