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中華人民共和国税関輸出入貨物申告管理規定（税関総署令第277号）
署令［2024］277号
（2025年3月27日税関総署令第277号公布 2025年5月1日施行）
第一章 総則
第一条 輸出入貨物の申告行為を規範化するため、「中華人民共和国税関法」、「中華人民共和国関税法」、「中華人民共和国国境衛生検疫法」、「中華人民共和国輸出入動植物検疫法」、「中華人民共和国食品安全法」、「中華人民共和国輸出入商品検査法」等の関連法律、行政法規に基づいて、本規定を制定する。
第二条 本規定における「申告」とは、輸入貨物の受取人、輸出貨物の出荷人（以下、輸出入貨物出荷人と略称する）及び委託された通関業者が、法により規定された期限内に、通関書及び関連付随する書類を提出し、実際の輸出入貨物の状況を報告し、税関に受理される行為を指す。
第三条 別途規定がある場合を除き、輸出入貨物の受取出荷人又は受託通関業者は税関に輸出入貨物の申告手続きを行い、本規定を適用する。
第四条 輸出入貨物の受取出荷人は、自ら税関に申告することができ、通関業者に税関に申告を依頼することもできる。
税関に申告手続きを行う輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業は、あらかじめ税関で法に基づいて届出をしなければならない。
第五条 申告は電子データ通関書方式を採用し、特殊な場合は税関の同意を得て、紙の通関書方式を採用することができる。電子データ通関書と紙の通関書は同等の法的効力を持っている。
電子データ通関申告書の申告とは、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業が税関の規定に基づいて、税関情報化管理システムを通じて税関に通関書の電子データを提出し、付随する書類を揃える申告方式を指す。
紙の通関申告書の申告とは、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関業者が税関の規定に基づいて紙の通関書を記入し、同封された書類を揃え、税関に対面で提出する申告方式を指す。
第六条 輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業は法に基づいて税関に誠実に申告し、申告内容の真実性、正確性、完全性と規範性に対して相応の法的責任を負わなければならない。
第二章 申告要求
第七条 輸入貨物の受取人、委託された通関業者は、交通輸送機関が入国申告をした日から14日以内に税関に申告しなければならない。
輸入通関輸送貨物の受取人、委託された通関業者は、交通輸送機関が入国申告をした日から14日以内に、入国地税関に通関輸送手続きを行わなければならず、関連貨物は指定輸送地に到着した日から14日以内に指定輸送地税関に申告しなければならない。
輸出貨物の出荷者、受託通関業者は、貨物が税関監督管理区に到着した後、貨物を積み込む24時間前までに税関に申告しなければならない。
本条第一項、第二項の規定期限を超えて税関に申告した場合、税関は法に基づいて申告延滞金を徴収する。
電子データ通関申告書方式で申告する場合、申告日は税関情報化管理システムが申告データを受理した日である。紙の通関申告書方式で申告する場合、申告日は税関が紙の通関申告書を受理し、通関申告書が登録処理される日である。
電子データ通関書が税関情報化管理システムによって差し戻された場合、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業は要求に応じて修正して再申告しなければならず、申告日は税関が再申告データを受理した日である。
第八条 輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業が税関に申告する場合、規定に従って提出を免除できる場合を除き、法に基づいて以下の関連付随する書類を提出する。
（一）契約書
（二）領収書
（三）パッキングリスト、
（四）積荷明細書（船荷証券）
（五）運送状番号、
（六）代理通関許可委託協議、
（七）輸出入許可証明書
（八）法律、行政法規と税関総署が規定した輸出入貨物に関するその他の書類。
法により検査検疫を実施する必要がある輸出入貨物は、また規定に従って関連書類を提出しなければならない。
第九条 税関の規定に合致する場合、輸出入貨物の品名、規格型番、数量等が確定して間違いがなく、しかも提出（運送）書または積載リスト（船荷証券）データを取得した場合、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業は輸入貨物の出荷開始後、到着前または輸出貨物が税関監督管理区に到着する前の7日以内に、事前に税関に申告手続きを行うことができる。
第十条 税関の同意を得て、輸入貨物の受取人、委託された通関企業は、事前概要申告、後完全申告（以下「二段階申告」という）方式で税関に申告することができる。
別途の規定があるほか、輸入貨物の受取人、委託された通関業者は輸入貨物の出荷開始後に概要申告することができ、交通輸送手段が入国申告をした日から14日以内に完全に申告しなければならない。
「二段階申告」は電子データ通関申告書方式を採用しなければならず、申告日は税関情報化管理システムが概要申告データを受理した日である。
輸入貨物の受取人、委託された通関業者が規定の期限を超えて税関に完全に申告した場合、税関は法に基づいて申告延滞金を徴収する。申告延滞金は、税関への完全申告の日を締め切り日とするために、交通運輸機関の入国申告日から15日目を徴発日とする。
第十一条 輸出入貨物の受取出荷人が同じ港の複数ロット輸出入で、規定の範囲内の貨物を受け取る場合、税関の同意を得て、集中申告方式を採用して税関に申告することができる。
第十二条 法により検査検疫を実施する必要がある輸出貨物に要求される管理は、法律、行政法規及び税関総署の規定に従って実行される。
第十三条 輸出入貨物の受取出荷人が自分の名義で税関に申告した場合、通関書は輸出入貨物の受取出荷人が署名しなければならない。
通関業者が輸出入貨物の出荷業者の委託を受け、自分の名義で税関に申告した場合、通関書は委託された通関業者が署名しなければならない。
第十四条 通関業者が輸出入貨物の受取出荷人の委託を受けて申告手続きを行う場合、輸出入貨物の受取出荷人と明確な委託事項を有する授権委託書を締結し、かつ税関に提出し、授権範囲に従って関連税関手続きを行わなければならない。輸出入貨物の受取出荷人は通関業者に委託申告事項の真実を提供しなければならない。
通関業者は輸出入貨物受取人の委託を受け、申告手続きを行う際、委託人の提供状況の真実性、有効性、完全性に対して合理的な審査を行わなければならない。審査内容は以下の通り：
（一）輸出入貨物の品名、規格型番、用途、原産地、価格、監督管理方法、監督管理種別等の実際状況を証明する資料
（二）輸出入貨物に関する契約、領収書、運送書類、パッキングリスト等の書類
（三）輸出入に必要な許可証明書、検査検疫証明書及び関連書類
（四）法律、行政法規及び税関総署が規定する輸出入貨物に関するその他の書類
通関業者が輸出入貨物の受取出荷人が提供していない状況の真実性、有効性、完全性について合理的な審査義務を履行していない、または税関規定に違反して申告した場合、相応の法的責任を負わなければならない。
第十五条 輸入貨物の受取人が税関に申告する前に、貨物の品名、規格型番、類型等の要素を確定するため、書面で貨物所在地の税関に貨物の閲覧またはサンプルの抽出の申請を提出することができる。
法に基づく検疫が必要な貨物は、検疫に合格した後にサンプルを抽出しなければならない。
第十六条 電子データ通関申告書方式で申告し、税関が電子データの添付証票の追加提出を要求した場合、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業は税関通知を受けた日から10日以内に税関に提出しなければならない。
電子データ通関申告書の方式で申告し、紙の添付書類を提出する必要がある場合、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業は税関通知を受け取った日から10日以内に、紙の書類を準備し、署名し、申告を受けた税関に提出し、関連税関手続きを行わなければならない。紙の証票、電子データの内容は一致しなければならない。
規定の期限内に電子データを提出しない或いは、紙の書類を提出しなかった為、税関によって直接電子データ通関書が取り消された場合、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業は再申告しなければならない。これにより発生した申告延滞金は税関が法に基づいて徴収する。
第十七条 税関は輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業が状況を、説明する必要がある場合、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業は税関の通知を受けた後に直ちに説明し、または完備した資料を提供しなければならない。
追加申告が必要な場合、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関業者は税関の規定に従って関連手続きをしなければならない。
第三章 通関申告書の修正と取消
第十八条 税関が輸出入貨物の申告を受けた後、通関書及び付随する書類は修正または取り消してはならないが、税関の規定に合致する場合は除外する。
第十九条 輸出入貨物通関申告書の改正又は取消は、改正優先原則に従わなければならない。確かに修正できない場合は、取り消す。
第二十条 次のいずれかに該当する場合、輸出入貨物の荷受人、委託された通関業者は、税関に別途規定がある場合を除き、申告を受けた税関に通関書の修正または取消手続きを行うことができる。
（一）輸出貨物が放出された後、積送、配荷等の原因により元の申告貨物の一部または全部が通関され、交通輸送手段が変更された場合
（二）輸出入貨物が積載、輸送、貯蔵過程中に数量超過或いは紛失の発生或いは、不可抗力による滅失、棄損等により、元の申告内容が実際の貨物と一致しない場合、
（三）租税、加工貿易、保税、検査検疫等の税関手続き及びその他の税関確認を経て通関申告書を修正或いは取り消しをする必要がある場合
（四）貿易慣例に基づいて暫定価格で先行的に成約し、実際に決済する際に商品検査品質認定または国際市場の実際価格支払方式に基づいて通関申告書を修正する必要がある場合
（五）輸入貨物を申告して直接返品手続きを行い、元の輸入貨物通関申告書を修正または取り消す必要がある場合
（六）コンピュータ、ネットワークシステム等の技術的原因により電子データの申告が間違っている場合。
第二十一条 本規定第二十条の状況に合致する場合、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関業者は税関に通関申告書の修正または取消申請を提出し、以下の資料を添付しなければならない：
（一）第二十条第一項の状況に合致する場合、税関を退却し、交通運輸機関が変更された証明資料を提出しなければならない。
（二）第二十条第二項の状況に合致する場合、関連部門が発行した証明資料を提出しなければならない。
（三）第二十条第三項の状況に合致する場合、税関意見に署名した関連資料を提出しなければならない、または通関書の修正、取消が必要であることを十分に証明できる証明資料を提出しなければならない。
（四）第二十条第四項の状況に合致する場合、貿易の実際状況を全面的に反映する契約書、領収書、パッキングリスト、提出（運送）書等の書類を提出し、貨物の売買に関する支払証憑及び申告価格が真実で正確であることを証明するその他の書類、書面資料を誠実に提供しなければならない。
（五）第二十条第五項の状況に合致する場合、輸入貨物の直接返品表又は税関が輸入貨物の直接返品を命じる通知書を提出しなければならない。
（六）第二十条第六項の状況に合致する場合、コンピュータ、ネットワークシステムの運行管理者が発行した説明資料を提出しなければならない。
輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関業者が税関に提出した材料は前項の規定に合致し、かつ完備し、有効である場合、税関は速やかに修正または取り消しを行わなければならない。
第二十二条 通関業者の操作ミスにより通関申告書の修正または取消が必要になった場合、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関業者は申告を受けた税関に通関申告書の修正または取消申請を提出し、以下の資料を添付しなければならない：
（一）輸出入貨物の実際状況を反映できる契約書、領収書、パッキングリスト、提出（運送）書或いは積載リスト等の関連書類、
（二）詳細説明及び関連証明資料。
前項に規定された材料が税関によって要求に合致していることを確認した場合、通関書を修正または撤回することができる。修正または取り消しをしない場合、税関は輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関業者に適時に通知し、理由を説明しなければならない。
第二十三条 税関は通関申告書の修正または取消が必要であることを発見した場合、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業に修正または取消の内容、原因と要求を通知しなければならない。輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関業者が修正または取り消しに異議がある場合は、5営業日以内に税関に提出しなければならない。期限を過ぎて異議を申し立てていない場合、税関は通関申告書を修正または取り消すことができる。
第二十四条 不可抗力のほか、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関業者に次のいずれかの状況がある場合、税関は対応する通関書を直接取り消すことができる：
（一）税関の要求に従って規定の期限内に電子データを提出していない、又は紙の書類を提出していない場合
（二）輸出貨物の申告後に規定の期限内に税関監督管理区に到着しなかった場合
（三）税関総署が規定したその他の状況。
第二十五条 税関はすでに港の配置と密輸または税関監督管理規定に違反した疑いのある輸出入貨物を決定し、関連手続きを行う前に通関書を修正または取り消してはならない。
第二十六条 輸出入貨物通関伝票の修正または取り消し後に関連付随する単証の変更、再発行が必要な場合、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業は相応の輸出入許可証明書等付随する証票を取得し、税関は相応の情報を検査しなければならない。
第四章 附則
第二十七条 貨物の実際の輸出入前に、税関が当該貨物の税関事務に対して事前裁定決定を行った場合、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業は貨物の申告時に、税関の事前裁定管理に関する規定に従って実行する。
第二十八条 税関特殊監督管理区域、保税監督管理場所と国外との間の輸出入貨物の申告、及び税関総署が規定するその他の形式の申告は、別途規定がある以外、本規定に従って実行する。
第二十九条 海南自由貿易港の径予放、横琴広東・澳門深度協力区の申告簡素化等の関連管理要求は別途制定する。
第三十条 ケーブル、パイプ或いはその他の特殊な方式を通じて輸出入貨物を輸送する場合、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業は定期的に指定税関に申告しなければならない
第三十一条 税関に知的財産権状況を申告する必要がある輸出入貨物は、輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業は国の規定に従い、輸出入貨物に関する知的財産権状況を誠実に申告し、かつ関連証明書類を提供しなければならない。
第三十二条 通関伝票記入規範及びフォーマットは「中華人民共和国税関輸出入貨物通関伝票記入規範」及び関連規定に従って実行する。
第三十三条 輸出入貨物の受取出荷人、委託された通関企業が本規定に違反した場合、税関は法に基づいて行政処罰を与える。犯罪を構成する場合は、法に基づいて刑事責任を追及する。
第三十四条 本規定は税関総署が解釈の責任を負う。
第三十五条 本規定は2025年5月1日から施行する。2003年9月18日に税関総署令第103号が公布され、2010年11月26日に税関総署令第198号、2014年3月13日に税関総署令第218号、2017年12月20日に税関総署令第235号、2018年4月28日に税関総署令第238号、2018年5月29日に税関総署令第240号、2018年11月23日に税関総署令第243号が改正した「中華人民共和国税関輸出入貨物申告管理規定」に基づき、1999年12月17日に元国家出入国検査検疫局令第16号が公布され、2018年3月6日に元国家品質監督検査検疫総局令第196号、2018年4月28日に税関総署令第238号、2018年5月29日に税関総署令第240号、2018年11月23日に税関総署令第243号が改正した「出入国検査検疫報検規定」に基づき、2014年3月13日に税関総署令第220号が公布され、2018年4月28日に税関総署令第238号、2018年5月29日に税関総署令第240号、2018年11月23日に税関総署令第243号が改正した「中華人民共和国税関輸出入貨物通関書改正と取消管理弁法」に基づいて同時に廃止された。
（中国語原文）
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/6443764/index.html