260113_税関登録登記届出企業信用管理弁法_(日本語試訳)

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中華人民共和国税関登録登記及び届出企業信用管理弁法(税関総署令第282号)

(2026年1月13日税関総署令第282号公布2026年4月1日から施行)

第一章 総則

第一条 税関の登録登記と届出企業の信用管理を規範化し、信用を基礎とする新しい監督管理メカニズムを構築し、社会信用システムの構築を推進し、貿易の安全と利便を促進するため、「中華人民共和国税関法」、「中華人民共和国税関検査条例」、「企業情報公示暫定条例」、「ビジネス環境最適化条例」及びその他の関連法律、行政法規の規定に基づいて、本方法を制定する。

第二条 税関登録登記と届出企業(以下企業と略称する)及び企業関係者の信用情報の収集、公示、信用喪失情報の修復、企業信用状況の認定、管理等は本弁法を適用する。

第三条 税関は誠実で法律を守り、利便的で、信用を失う或いは違法な行為を戒め、法に基づいて規則に従い、公正に公開する原則に基づいて、企業に対して信用管理を実施する。

第四条 税関企業の信用等級は信用状況に基づいて高級認証企業、認証企業、通常企業、信用喪失企業と重大信用喪失企業に分けられる。

第五条 税関は関係企業の協力メカニズムを確立し、企業に信用育成サービスを提供し、企業の誠実性と法律遵守意識の強化を助け、誠実経営レベルを高める。

第六条 税関は国の社会信用システムの構築に関する要求に基づき、国の関係部門と信用を守るための共同インセンティブと信用を失うための共同懲戒を実施し、企業信用情報共有メカニズムを構築する。

第七条 税関は国家社会信用システムの構築に関する要求に基づき、企業信用喪失情報に対して信用修復を実施する。

第八条 高級認証企業及び認証企業は中国の「認証された経営者」(AEO)であり、中国税関は関連国際条約、協定及び本弁法に基づいて、他国又は地域税関とのAEO相互認証協力を展開し、かつ相互認証企業に関する便宜措置を与える。

第九条 税関は企業信用管理システムを構築し、情報化手段を用いて税関企業信用管理レベルを向上させる。

第二章 信用情報収集と開示

第十条 税関は企業の信用状況を反映する以下の情報を収集することができる。

(一)企業登録、届出情報及び企業関係者基本情報。

(二)企業の輸出入及び輸出入に関する経営情報。

(三)企業行政許可情報。

(四)企業及びその関係者の行政処罰及び刑事処罰情報。

(五)税関と国家関係部門が実施する共同インセンティブと共同懲戒情報。

(六)AEO相互認証情報。

(七)その他の企業信用状況を反映する関連情報。

第十一条 企業は税関総署の関連規定に従って信用情報年度報告書を提出しなければならない。

第十二条 税関は下記の信用情報を適時に開示し、照会方式を公表しなければならない。

(一)企業が税関に登録、登録情報。

(二)税関による企業信用等級の認定結果。

(三)税関の企業に対する行政許可情報。

(四)税関の企業に対する行政処罰情報。

(五)税関と国家関係部門が共同インセンティブと共同懲戒情報を実施する。

(六)その他の法により開示すべき情報。

開示された信用情報が国家秘密、国家安全、社会公共利益、商業秘密または個人のプライバシーにかかわる場合は、法律、行政法規の規定に基づいて処理しなければならない。

第十三条 自然人、法人又は非法人組織が税関に開示された信用情報に異議がある場合は、税関に提訴し、関連資料又は証明資料を提供することができる。

税関は規定の期限内に異議申立人に返答しなければならない。自然人、法人又は非法人組織が異議を申し立てた理由が成立した場合、税関は採用しなければならない。

第三章 企業信用等級の認定基準

第十四条 高級認証企業基準、認証企業基準は内部統制、財務状況、遵法規範及び貿易安全等の内容を含み、具体的な基準は税関総署が別途制定し、公表する。

第十五条 企業に次のいずれかの状況がある場合、税関は信用喪失企業と認定する。

(一)税関関連法律、行政法規に違反し、司法機関が法に基づいて刑事責任を追及している場合。

(二)密輸行為を構成し、または故意に輸出規制法に違反した行為が税関行政に処罰されている場合

(三)一年以内に税関の監督管理規定に違反して税関行政処罰された回数が前年度通関関連単証総票の数の1000分の1を超え、かつ税関行政処罰された金額が累計100万元を超えた場合、ただし累計処罰金額が前年度輸出入総額の1%を超えていない場合。

前年度の通関関連単証票数が計算できない場合は、1年以内に税関の監督管理規定に違反したため税関行政処罰額が累計100万元を超えた場合。

(四)1年以内に代理通関業務に従事する中で、税関の監督管理規定に違反して税関行政処罰された回数が前年度の代理通関業務通関関連単証総票の数の1000分の1を超え、税関行政処罰された金額が累計50万元を超えた場合。

前年度の通関関連単証票数が計算できない場合は、1年以内に代理通関業務に従事し、税関の監督管理規定に違反したため税関行政処罰額が累計50万元を超えた場合。

(五)税関により法による許可証の取り消し、通関業務に従事することを禁止された行政処罰を受けている場合。

(六)納付期限満了日から三ヶ月を超えて税金を納付していない場合。

(七)納付期限が満了した日から6ヶ月を超えて罰金、没収された違法所得と追納された密輸貨物、物品の等価金、かつそれが1万元を超えている場合。

(八)税関職員の法に基づく職務執行に抵抗し、阻害し、法に基づいて処罰された場合。

(九)税関職員に賄賂を提供し、罰金を科されたり、法に基づいて刑事責任を追及されたりした場合。

(十)法律、行政法規、税関規則に規定されたその他の状況。

第十六条 信用喪失企業の違法行為の状況が深刻な場合、税関は重大信用喪失企業と認定し、同時に輸出入税関監督管理分野の重大信用喪失主体リストに組み入れ、法律、行政法規と国家関連政策文書の規定に基づいて共同懲戒を実施する。

税関は違法行為が状況の深刻さに属するか否かを判断し、それが人民大衆の健康、生命の安全に深刻な危害を与えるか否か、あるいは市場の公平な競争秩序、社会の正常な秩序を深刻に破壊するか否か、あるいは法定義務の履行を拒否するか否かが行政機関の公信力に深刻な影響を与える等の状況が存在するか否かに基づき、さらに主観的な悪意、処罰のタイプ、罰金の未払い額と社会的影響を判断する。

第十七条 税関により高級認証企業、認証企業、信用喪失企業、重大信用喪失企業と認定されていない場合、税関は通常の企業に従って管理を実施する。

第四章 企業信用等級の認定手順と管理措置

第十八条 企業が高級認証企業又は認証企業に申請する場合、税関に書面申請を提出し、税関の要求に従って関連資料を提出しなければならない。

第十九条 税関は高級認証企業基準または認証企業基準に基づいて、企業が提出した申請と関連資料を審査し、企業に現地認証を行う。

認証作業は企業認証の専門資格を備えた税関職員が実施しなければならない。

第二十条 税関は申請を受けた日から90日以内に認証を行い、決定しなければならない。特別な場合、税関の認証期限は30日延長することができる。

企業が認証期間中に税関によって査察、調査を実施され或いは、違法の疑いで税関に立件された場合、関連する査察、査察及び調査時間は認証期限に含めなくて構わない。

第二十一条 認証を経て、高級認証企業の基準に合致する企業は、税関が高級認証企業証明書を発行する。認証企業基準を満たす企業は、税関が認証企業証明書を発行する。該当しない場合、税関は認証未通過決定書を発行する。

第二十二条 税関は高級認証企業に対して5年ごとに再審査し、認証企業に対して企業信用評価結果に基づいて再審査を行う。

税関が高級認証企業または認証企業の信用状況が異常であることを発見した場合、企業に対して不定期に再審査を行うことができる。

第二十三条 税関が再審査を実施するには、事前に企業に通知し、認証プログラムを参照して実施しなければならない。税関の規定条件に合致する場合は、再審査手続きを簡略化することができる。

第二十四条 再審査を経て、元の等級基準に合致する場合、税関は再審査通過決定書を発行しなければならない。該当しない場合、税関は以下の規定に従って処理しなければならない。

(一)本弁法第十五条、第十六条に規定する状況が存在することを発見していない場合、書面で企業に規定に従って改善を申請することができることを通知する。

(二)企業が規定に従って改善を申請していない、または改善を経ても再審査を通過していない場合、再審査を通過していない決定書を発行し、企業の信用格付けを調整し、高級認証企業または認証企業証明書を回収する。

(三)本弁法第十五条、第十六条に規定する状況が存在することを発見した場合、企業信用等級を調整し、高級認証企業または認証企業証明書を回収する。

高級認証企業が高級認証企業基準を満たしていないが認証企業基準を満たしている場合、認証企業と認定する。

再審査期間中、企業が高級認証企業または認証企業の管理放棄を申請した場合、税関は再審査未通過決定書を作成し、企業信用等級を調整し、高級認証企業または認証企業証明書を回収しなければならない。

第二十五条 高級認証企業、認証企業が税関により通常企業に調整された場合、1年以内に認証申請を提出してはならない。

信用を失った企業、深刻な信用を失った企業は認証申請を提出してはならない。税関によって通常の企業に調整された場合、1年以内に認証申請を提出してはならない。

第二十六条 税関は社会的仲介機関に企業認証、再審査に関する問題について専門的な結論を出すよう依頼することができる。

企業が社会的仲介機関に委託して企業認証、再審査に関する問題について提起された専門的な結論は、税関認証、再審査の参考根拠とすることができる。

第二十七条 税関は、信用喪失企業又は重大信用喪失企業を認定する決定をする前に、企業が決定を下す予定の事由、根拠及び法に基づいて享有する陳述、弁明権利を書面で通知しなければならない。

重大信用喪失企業と認定され、輸出入税関監督管理分野の重大信用喪失主体リストに同時に登録された場合、企業の懲戒措置の提示、搬出条件、搬出手順及び救済措置を通知しなければならない。

第二十八条 企業は税関が信用喪失企業、重大信用喪失企業を認定する予定であり、輸出入税関監督管理分野の重大信用喪失主体リストに登録して陳述、弁明を行うことを決定した場合、書面による通知を受けた日から5業務日以内に税関に書面で提出しなければならず、期限超過は陳述、弁明の権利を放棄するものと見なす。

税関は20日以内に確認しなければならず、企業が提出した理由が成立した場合、税関は採用しなければならない。

第二十九条 信用喪失企業は信用喪失行為を是正し、悪影響を除去し、かつ以下の条件に合致する場合、税関に書面で信用等級の調整を申請することができる。

(一)本弁法第十五条第三項、第四項の状況が存在するため、信用喪失企業と認定されて6ヶ月に達した場合。

(二)本弁法第十五条第六項、第七項の状況が存在するため、信用喪失企業と認定されてから3ヶ月になる場合。

信用喪失企業が1年以内に本弁法第十五条、第十六条の規定状況が発生していない場合、税関は通常の企業に基づいて管理を実施する。

第三十条 重大信用喪失企業は重大信用喪失行為を是正し、悪影響を取り除き、重大信用喪失企業と認定されてから1年になる場合、税関に書面で信用等級の調整を申請することができる。規定に合致し、税関の同意を得た場合、信用喪失企業と認定され、1年以内に通常の企業に調整してはならない。

重大信用喪失企業と認定されてから3年が経過した場合、税関は企業の信用状況に基づいて信用格付けを再決定する。

税関は前の2つの規定に基づいて重大信用喪失企業に対して信用等級を調整した場合、同時に輸出入税関監督管理分野の重大信用喪失主体リストから削除する。

第三十一条 企業は本弁法第二十九条、第三十条の規定に従って信用等級の調整を申請し、また同時に法定義務を履行した関連証明資料を提出しなければならない。しかし、以下のいずれかの状況があり、まだ解消されていない場合、税関は信用等級を調整しない。

(一)企業の登録、届出情報が不実である場合。

(二)関連規定に従って信用情報年度報告書を提出していない場合。

(三)税関の監督と実地検査に協力しないことを拒否した場合。

第三十二条 税関は高級認証企業、認証企業に対して利便的な管理措置を実施し、通常の企業に対して通常の管理措置を実施する。信用喪失企業、重大信用喪失企業に対して厳格な管理措置を実施する。

企業信用管理措置は税関総署が別途制定し、公表する。

第五章 企業信用喪失情報の開示と修復

第三十三条 税関は国家社会信用システムの構築要求に基づき、「信用中国」サイトで企業の信用喪失情報を開示する。

第三十四条 企業の信用喪失情報は軽微、一般、深刻の3種類に分類される。

軽微な信用喪失情報には、税関が企業に対して行った警告、通報批判、および簡易プログラムを適用して行ったその他の行政処罰情報が含まれている。

重大な信用喪失情報には、許可証明書の破棄、通関業務の禁止、密輸行為または故意に輸出規制法に違反した行為に対する行政処罰情報、輸出入税関監督管理分野の重大な信用喪失主体リスト、および当該リストに登録された関連する行政処罰情報が含まれる。

軽微な信用喪失情報と重大信用喪失情報を除いて、税関が下したその他の行政処罰情報は一般的な信用喪失情報である。

第三十五条 税関は軽微な信用喪失情報を公表せず、一般的な信用喪失情報に対する公示期間は1年、重大信用喪失情報に対する公示期間は3年である。公示期限の起算時間は税関総署の規定に従って執行する。

企業の信用喪失情報の公示期間が満了した後、税関は公示を停止する。法律、行政法規、国家社会信用システムの構築に別途規定がある場合は、その規定に従う。

第三十六条 企業は違法行為を是正し、悪影響を除去し、かつ以下の条件に合致する場合、税関に信用喪失情報の修復を申請することができる。

(一)一般的な信用喪失情報の公示が3ヶ月以上または重大信用喪失情報の公示が1年未満である場合。

(二)信用承諾をする場合。

(三)法律、行政法規、税関総署が規定するその他の条件がある場合。

第三十七条 企業が信用喪失情報の修復を申請する場合、税関の規定に従って以下の資料を提出しなければならない。

(一)違法行為を是正し、悪影響を取り除いた証明資料。

(二)信用承諾書。

(三)税関総署が規定したその他の資料。

第三十八条 税関は信用喪失情報の修復申請を受け取った日から3業務日以内に受理するか否かを決定しなければならず、申請書類が要求に合致する場合は受理しなければならない。該当しない場合は、出願人に通知し、理由を説明しなければならない。

税関は信用喪失情報の修復申請を受理した日から7業務日以内に修復決定をしなければならない。状況が複雑な場合は、10業務日延長することができる。

第三十九条 税関は信用喪失情報の修復許可決定を下した後、関連信用喪失情報の開示を停止しなければならない。修復しない場合は、申請者に通知し、理由を説明しなければならない。申請者は信用喪失情報の修復却下決定、修復しない決定に異議がある場合、税関に申請することができる。

第四十条 法律、行政法規及び党中央、国務院政策文書は修復不可を明確に規定しており、税関は情報修復信頼を失わない。

第六章 附則

第四十一条 税関は登録、届出をしていないが輸出入業務に直接関係する企業に対して、信用管理を実施する必要がある場合、本弁法を参照して実行する。

第四十二条 税関が登録した輸入食品の海外生産企業と入国動植物製品の海外生産、加工、保管単位等の海外企業の信用管理は、税関総署が別途規定する。

第四十三条 企業信用状況の認定根拠となる刑事犯罪は、司法機関に関する法律文書の発効時期を基準に認定する。

企業信用状況の認定根拠となる税関行政処罰は、税関行政処罰決定書の作成時期を基準に認定される。

企業信用状況の認定根拠となる処罰金額には、税関による罰金、違法所得の没収、または貨物、物品の価値の没収の金額の合計が含まれる。

第四十四条 以下の状況は税関認定企業信用等級の記録としない。

(一)税関が企業に対して行った警告、通報批評。

(二)税関による簡易手続による行政処罰の適用。

(三)税関総署が規定したその他の状況。

第四十五条 税関が信用管理業務において作成した法律文書は企業に送付しなければならず、送付の日から発効する。

第四十六条 本方法の以下の用語の意味は下記の通りである。

企業関係者とは、企業法定代表者、主要責任者、財務責任者、関務責任者、通関士等を指す。

通関関連書類とは、通関申告書、入出国届出リスト、入出国輸送ツール船荷証券、通過貨物輸送申告書等の書類を指す。

第四十七条 本弁法は税関総署が解釈の責任を負う。

第四十八条 本弁法は2026年4月1日から施行する。2021年9月13日に税関総署令第251号が公布した「中華人民共和国税関登録と届出企業信用管理弁法」は同時に廃止する。

(中国語原文)
http://www.customs.gov.cn/customs/2026-01/15/article_2026011508415067166.html