251121_市場監督管理信用修復管理弁法_(日本語試訳)

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市場監督管理信用修復管理弁法

(2025年11月21日国家市場監督管理総局令第107号公布 2025年12月25日施行)

第一条  市場監督管理部門の信用修復管理を規範化し、当事者が自ら違法信用行為を是正し、良好な信用を再構築することを奨励するため、「企業情報公示暫定条例」に基づき、本弁法を制定する。

第二条 本弁法でいう信用修復とは、国家企業信用情報公示システムが法に基づいて公示した違法信用喪失情報に対して、当事者が関連義務を履行し、信用喪失行為を是正し、自身の信用状況を改善した後に申請を提出し、または公示期間が満了した場合、市場監督管理部門が関連情報の公示を停止し、当事者を経営異常リスト、市場監督管理の深刻な違法信用喪失リストから移動することを指す。市場監督管理部門が信用修復を行った後、法に基づいて関連管理措置を解除しなければならない。

本弁法でいう違法信用喪失情報とは、国家企業信用情報公示システムが法に基づいて公示した市場監督管理分野の行政処罰、抜き取り検査結果のマイナス情報、経営異常リストへの登録、市場監督管理の深刻な違法信用喪失リストへの登録等の情報を指す。

本法でいう抜き取り検査結果のマイナス情報とは、国家企業信用情報開示システムが法に基づいて開示した市場監督管理部門が抜き取り検査で発見した当事者の信用状況にマイナスの影響を与える違法情報を指す。

第三条 国家市場監督管理総局は全国市場監督管理部門の信用修復管理業務の組織、指導を担当する。

県級以上の市場監督管理部門は本弁法の規定に従って信用修復管理の業務を担当する。

第四条 違法信用喪失情報の修復管理は以下の原則に従って市場監督管理部門が分担して責任を負う。

(一)行政処罰公示情報の修復管理作業は当該行政処罰の決定をした市場監督管理部門が責任を負う、

(二)抜き取り検査結果の負の情報の修復管理作業は一般的に抜き取り検査で発見された違法行為に基づいて行政処罰を行う、経営異常リストに登録或いは、市場監督管理の深刻な違法信用リストに登録されて決定された市場監督管理部門が責任を負う。本弁法第10条第1項に別途規定がある場合は、その規定に従う、

(三)経営異常リストの修復管理作業は当事者登録地市場監督管理部門が担当する、

(四)市場監督管理の深刻な違法信用喪失リストの修復管理は、登録決定を行った市場監督管理部門が責任を負う。

行政処罰または市場監督管理の深刻な違法信用喪失リストに登録する決定をした市場監督管理部門と当事者登録地(住所地)市場監督管理部門が同一の省、自治区、直轄市に存在しない場合、信用修復決定をした日から3営業日以内に、信用修復情報を当事者登録地(住所地)市場監督管理部門にプッシュし、それによって国家企業信用情報公示システムにおける関連情報の公示停止に協力しなければならない。

第五条 国家市場監督管理総局、省級市場監督管理部門は国家企業信用情報公示システムに依拠し、市場監督管理信用修復の全国統一プラットフォーム建設を推進し、協同修復、高効率管理、適時共有を実現しなければならない。

第六条 市場監督管理の違法信用喪失情報は分類管理を実行し、原則として軽微、一般、深刻の3種類に基づいてそれぞれ異なる公示期間と修復条件を設置する。法律、行政法規は経営異常リスト等に登録された公示期間と修復条件に別途規定がある場合、その規定に従う。

同一の違法信用喪失情報が複数の行政処罰に関連する場合、その公示期間は関連する期間の中で最も長いものを基準とする。

第七条 本弁法でいう軽微な違法信用喪失情報は以下を含む。

(一)警告のみを受けた行政処罰情報

(二)通報批判のみを受けた行政処罰情報

(三)低額罰金のみを受けた行政処罰情報

警告を受けた行政処罰情報だけは公表しない。その他の軽微な違法信用喪失情報の開示期間が3カ月間満了した場合、市場監督管理部門は開示を停止する。

第一項第三号にいう低額罰金とは、軽微または軽減処罰の裁量段階に基づいて、経営主体に5万元以下の罰金、関係責任者に5千元以下の罰金を科すことをいう。

第八条 本弁法でいう重大な違法信用喪失情報は以下を含む。

(一)食品、薬品、医療機器、化粧品、特殊設備、重点工業製品分野における本弁法第7条に規定された軽微な違法信用喪失情報を除く行政処罰情報。

(二)生産経営活動の展開を制限し、操業停止と休業を命じ、就業を制限する行政処罰情報。

(三)資質等級を下げ、許可証明書を取り消し、営業許可証を取り消し、閉鎖を命じる行政処罰情報。

(四)市場監督管理の深刻な違法信用喪失リストに登録された情報。

深刻な違法信用喪失情報の最短公示期間は1年、最長公示期間は3年である。法律、行政法規の規定に基づいて行政処罰の制限期間が3年を超えた場合、公示期間は実際の制限期間を基準とする。

第一項第一号の規定状況に属する違法信用喪失情報は、公示期間が1年満了した場合、本弁法第十一条の規定条件に合致する当事者は、行政処罰の決定をした市場監督管理部門に信用修復を申請することができる。公示期間が3年満了した場合、市場監督管理部門は公示を停止する。

第一項第二号の規定状況に属する違法信用喪失情報は、公示期間が1年満了し、かつ行政処罰制限期間が満了した場合、本弁法第11条の規定条件に合致する当事者は、行政処罰の決定をした市場監督管理部門に信用修復を申請することができる。公示期間が3年満了し、行政処罰制限期間が満了した場合、市場監督管理部門は公示を停止する。

第一項第三号の規定状況に属する違法信用喪失情報は、公示期間が3年満了した場合、市場監督管理部門が公示を停止する。

第一項第四号の規定状況に属する違法信用喪失情報の信用修復は、本弁法第十三条の規定に従って実行される。

第九条 本弁法でいう一般的な違法信用喪失情報とは、第七条、第八条の規定状況を除くその他の行政処罰情報を指す。

一般的に違法信用喪失情報の最短公示期間は3カ月、最長公示期間は1年である。公示期間が3カ月満了した場合、本弁法第十一条の規定条件に合致する当事者は、行政処罰の決定をした市場監督管理部門に信用修復を申請することができる。公示期間が1年満了した場合、市場監督管理部門は公示を停止する。

第十条 抜き取り検査で発見された違法行為に対して行政処罰をしていないか、本弁法第7条に規定された行政処罰決定をしていない場合、抜き取り検査結果の負の情報開示が3ヶ月間満了した場合、当事者登録地(住所地)市場監督管理部門は公示を停止する。

抜き取り検査で発見された違法行為に対して本弁法第八条、第九条に規定された行政処罰決定を行うか、市場監督管理の深刻な違法信用喪失リストの決定に組み入れるか、市場監督管理部門は行政処罰情報の開示を停止するか、市場監督管理の深刻な違法信用喪失リストから削除する場合、国家企業信用情報開示システムと同時に相応の抜き取り検査結果のマイナス情報の開示を停止しなければならない。

抜き取り検査で発見された違法行為に対して経営異常リストへの登録決定を行い、市場監督管理部門が経営異常リストを移した場合、国家企業信用情報開示システムと同時に相応の抜き取り検査結果のマイナス情報の開示を停止しなければならない。

同一の抜き取り検査結果の負の情報は多種の行政処罰に関連し、同時に経営異常リストまたは市場監督管理の深刻な違法信用喪失リストに登録された場合、その公示期間は関連期間の中で最も長いものを基準とする。

第十一条 最短公示期間が満了した後、当事者が本弁法の規定に従って行政処罰の決定をした市場監督管理部門に信用修復を申請する場合、以下の条件に合致しなければならない。

(一)すでに自覚的に行政処罰決定に規定された義務を履行している。

(二)すでに積極的に関連改善措置をとり、危害の結果と悪影響を取り除いた。

(三)同じ種類の違法行為により再び市場監督管理部門の行政処罰を受けていない。

第十二条 経営異常リストに登録された当事者は、以下の条件の1つに該当する場合、本弁法の規定に従ってその登録地市場監督管理部門に経営異常リストの移動を申請することができる。

(一)規定の期限通りに報告していない、公示年度報告書が経営異常リストに登録されているため、すでに年次報告書を補充し、公示していない年度報告書、

(二)市場監督管理部門が命じた期限通りに関連企業情報を開示していないため、すでに情報開示義務を履行している、

(三)法律に基づいて企業名変更登記を行っていないため経営異常リストに登録され、すでに法律に基づいて企業名変更登記を完成した、

(四)登記した住所(経営場所、経営者住所)を通じて連絡が取れないため経営異常リストに登録され、すでに法に基づいて住所(経営場所、経営者住所)の変更登記を完成し、或いは登記した住所(経営場所、経営者住所)を通じて連絡を取り直すことができることを提出した場合、

(五)その他の違法行為により経営異常リストに登録され、当該違法行為を改正した。

市場監督管理部門が経営異常リストから削除した場合、同時に相応の経営異常リストの情報登録の開示を停止しなければならない。

経営主体が移転した場合、移転先市場監督管理部門は移転先市場監督管理部門に協力して経営異常リストから移転しなければならない。

第十三条 市場監督管理の深刻な違法信用喪失リストに登録された当事者は、以下の条件に合致する場合、公示期間が1年後に、本弁法の規定に従って登録決定をした市場監督管理部門に市場監督管理の深刻な違法信用喪失リストからの移動を申請することができる。

(一)すでに自覚的に行政処罰、行政裁決等の行政決定に規定された義務を履行している。

(二)すでに積極的に関連改善措置をとり、危害の結果と悪影響を取り除いた。

(三)市場監督管理部門から重い行政処罰を受けていない。

公示期間が3年満了した場合、市場監督管理部門は市場監督管理の重大な違法信用喪失リストを移動する。法律、行政法規の規定に基づき、相応の管理措置を実施する期限が満了していない場合、早めに移動してはならない。

行政処罰を受けて市場監督管理の深刻な違法信用喪失リストに登録されたため、市場監督管理部門が移動した場合、同時に関連行政処罰情報の公示を停止しなければならず、本弁法は関連行政処罰情報の公示期間に別途規定がある場合を除く。

第十四条 当事者は、市場監督管理信用修復の全国統一プラットフォームを通じて、または市場監督管理部門の現場に信用修復を申請することができる。

信用修復を申請するには、次の資料を提出しなければならない。

(一)信用修復申請書、

(二)出願人の主体資格書類、

(三)信守承諾書、

(四)法定義務の履行、違法行為の是正、改善の実施等の関連材料。

前項に必要な材料について、市場監督管理部門が政務情報共有プラットフォームを通じて取得できるものは、申請者に重複提供を要求してはならない。

申請資料がそろっており、法定形式に合致する場合、市場監督管理部門は申請を受け取った日から2営業日以内に受理しなければならない。申請資料が不備であるか、法定形式に合致しない場合は、申請を受けた日から2営業日以内に一度に当事者に補正が必要な材料を通知しなければならない。受理しない場合は、市場監督管理部門の責任者の承認を得た後、書面で当事者に通知し、理由を説明しなければならない。

第十五条 市場監督管理部門は、インターネット上の確認、書面による確認、実地確認等の方式を採用し、当事者が法定義務を履行し、違法行為を是正し、改善を実施する等の状況を確認することができる。

第十六条 当事者が経営異常リストの移管を申請した場合、市場監督管理部門は受理された日から2営業日以内に決定しなければならない。その中で、登録された住所(経営場所、経営者住所)を通じて連絡が取れないため経営異常リストに登録された場合、移転を申請する際、市場監督管理部門は確認の日から2営業日以内に決定しなければならない。

当事者が行政処罰情報の開示停止を申請、検査結果のマイナス情報を抽出或いは、市場監督管理の深刻な違法信用喪失リストを削除した場合、市場監督管理部門は受理された日から7営業日以内に決定しなければならない。

事件の状況が複雑であるか、審査が必要である等の理由で、規定の期限内に決定することができない場合、市場監督管理部門の責任者の許可を得て、10営業日延長することができる。

第十七条 市場監督管理部門が信用修復を許可した場合、市場監督管理部門の責任者の許可を得て決定し、決定した日から3営業日以内に信用修復に関するデータ処理等の業務を完成しなければならない。市場監督管理部門が修復しないことを決定した場合、市場監督管理部門の責任者の承認を得て書面で決定し、理由を説明しなければならない。

第十八条 信用修復が国家安全、社会公共利益に危害を及ぼす可能性がある場合、市場監督管理部門は修復せず、理由を説明する。

第十九条 当事者の同意を得て、市場監督管理部門は市場監督管理信用修復の全国統一プラットフォーム、電子メール等の方式を通じて信用修復決定書を配達することができる。

市場監督管理信用修復全国統一プラットフォームは信用修復関連決定電子文書ダウンロード機能を提供しなければならない。電子的に送達された信用修復決定書は、当事者が紙が必要だと提出した場合、市場監督管理部門が提供しなければならない。

電子文書は紙文書と同等の法的効力を持つ。

第二十条 当事者が法に基づいて抹消した後、その登録地(住所地)市場監督管理部門が行政処罰情報の開示、抜き取り検査結果のマイナス情報の開示を停止し、当事者を経営異常リスト、市場監督管理の深刻な違法信用リストから移動する。当事者登録地(住所地)と行政処罰、経営異常リストへの登録、または市場監督管理の深刻な違法信用喪失リストの決定、抜き取り検査を実施する市場監督管理部門が一致しない場合、当事者登録地(住所地)市場監督管理部門は信用修復情報を同時に上記関連市場監督管理部門にプッシュしなければならない。

当事者が法に基づいて抹消した後、その法定代表者、責任者及びその他の関連責任者等が受けた職務資格制限又は就業制限は、関連法律、行政法規の規定に従って執行する。

第二十一条 当事者が自主的に開示した市場監督管理部門の行政処罰情報は、市場監督管理部門が信用修復許可の決定を或いは、法に基づいて公示を停止した後、当事者は国家企業信用情報公示システムでの公示停止を申請することができる。

第二十二条 企業破産更生計画または和解協議の実行期間中、企業は人民法院が更生計画を承認するか、和解協議を承認する裁定書を持って、その登録地の市場監督管理部門に臨時信用修復申請を提出することができる。市場監督管理部門は申請を受け取った日から7営業日以内に、関連する信用喪失情報を一時的に遮断し、「再構築計画または和解協議実行中」声明を追加する等の方式をとり、相応の信用喪失懲戒措置を一時的に解除し、再構築計画または和解協議の円滑な実行を推進することができる。

再構築計画または和解協議の実行が完了した後、企業は人民法院が再構築計画を確認するか、和解協議の実行が完了したことを認める裁定書を持って、その登録地の市場監督管理部門に信用修復申請を提出することができる。違法行為を是正し、法定義務を履行し、または改善を実施した企業については、登録地の市場監督管理部門は法に基づいて関連する違法信用喪失情報の開示を停止しなければならない。

計画の立て直しや和解協議が成功していない企業は、登録地の市場監督管理部門が違法信用喪失情報の開示を再開しなければならない。

第二十三条 当事者が信用修復の過程で故意に真実を隠し、虚偽を働いた場合、信用修復を許可してはならない。すでに許可されている場合は、信用修復を許可する決定を取り消し、信用修復前の状態に回復しなければならず、公示期間は取り消し決定をした日から再計算し、事前に公示を停止してはならない。

市場監督管理部門は前項に規定された信用修復しない決定または信用修復を許可する決定を取り消すことを国家企業信用情報公示システムに3年間公示しなければならず、事前に公示を停止してはならない。上記の決定がなされた日から3年間、当事者は信用修復を申請してはならない。

第二十四条 当事者が市場監督管理部門の信用修復に関する決定に不服がある場合は、法に基づいて行政再議を申請したり、行政訴訟を提起したりすることができる。

第二十五条 各級市場監督管理部門は関連部門と信用修復協同連動メカニズムを確立し、健全化し、国家企業信用情報開示システムと「信用中国」サイト等の信用情報化システムのデータ共有を実現し、結果は相互承認しなければならない。

関連部門が当該部門による国家企業信用情報公示システムに法に基づいて公示した違法信用喪失情報に対して信用修復許可決定を下した場合、市場監督管理部門は関連決定情報を受け取った日から3営業日以内に、国家企業信用情報公示システムが関連違法信用喪失情報の公示停止に協力しなければならない。

第二十六条 経営主体情報照会サービスを提供する第三者社会機関が対外的に提供する情報は、国家企業信用情報開示システムが開示する情報に基づいて即時に更新しなければならない。第三者の社会機関が情報照会サービス活動を展開する中で経営主体の合法的権益を損害した場合、法に基づいて法律責任を負わなければならない。

第二十七条 経営主体信用修復記録の照会は「経営主体登録書類管理弁法」の関連規定を参照して実行する。

第二十八条 市場監督管理部門の職員が信用修復管理業務において職権を乱用し、職務を怠り、私情にとらわれて不正を働いた場合、関連規定に従って処理する。

第二十九条 国家市場監督管理総局は本弁法に基づいて全国統一の信用修復情報化システム技術方案及び関連文書フォーマットの手本を制定する。

第三十条 医薬品監督管理部門は信用修復管理を実施し、本弁法を適用する。

第三十一条 本弁法は2025年12月25日から施行する。

(中国語原文)
https://www.gov.cn/zhengce/202512/content_7050596.htm